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2026年 第1期
刊出日期：2026-01-05
产业研究
创新研究
国际研究
科技政策
人才研究
目次
数智研究
卷首语
卷首语
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融智于身，赋形以慧：以具身智能擘画中国现代化产业新图景
李群
2026 Vol. 7 (1): 0-0 [
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2026 Vol. 7 (1): 0-0 [
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科技政策
1
国家科技治理体系现代化的理论建构及实现路径研究
常旭华, 张凌恺, 陈强
聚焦2035年基本实现国家治理现代化的总体目标,科技治理体系现代化是支撑新质生产力发展与应对国际竞争的核心议题。通过梳理政策演进与实践成就,构建以“发展”为根本目的、以“安全”为底线保障、以“责任”为大国担当的现代化科技治理理论框架,涵盖战略决策、资源配置与重大科技活动组织3个核心层面。本文提出,应以“目标—问题”双导向为主线,通过全过程制度改革、强化“反馈—优化”机制及创新生态建设,破解新质生产力需求与治理效能不足的核心矛盾,并推出短中期突破性举措,以持续推动治理效能转化,支撑科技强国目标实现。
2026 Vol. 7 (1): 1-10 [
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11
智能体仿真模拟(ABM)的异化风险与融合治理——基于《科技伦理审查办法(试行)》的适用展开
翁春露
智能体仿真模拟(ABM)旨在通过模拟出的智能体及其互动样态展现人类社会的复杂运行态势,其运行逻辑遵循“环境—个体—群体—社会”四重模拟,即智能体环境的现实刻画、智能体个体的属性设置、智能体群体的行为互动、智能体社会的涌现机制。在人工智能加持下,快速发展的ABM 具有传染性异化风险,“环境—个体—群体—社会”任一行为链条的偏差会相互影响直至出现整体性偏差,导致ABM模拟出的智能体及其互动样态无法正确反映人类社会现实情形,将ABM运用到现实生活中指导社会实践,则会催生违背人类价值、破坏社会秩序的行为。基于法律主导与伦理先行的融合治理模式,通过科技伦理审查制度明确ABM科技伦理审查的主体、对象与程序,以此对ABM的传染性异化风险进行有效规制。
2026 Vol. 7 (1): 11-19 [
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创新研究
20
我国关键核心技术机会发现研究——以人工智能领域为例
戚湧, 程驭
关键核心技术作为国家战略核心资源,其有效识别与技术创新机会发现是实现技术突破的必要条件。本文以美国关键新兴技术清单等文本为关键核心技术对比依据,构建相关清单文本与企业专利的语义匹配模型,通过Word2vec模型计算清单描述文本与我国受制企业专利的语义相似度,识别人工智能领域的受限关键核心技术。在此基础上,融合专利数据与WOS论文数据,将SAO语义结构引入GTM模型,绘制GTM地图筛选技术空白点,从而实现机会发现。研究发现,未来我国人工智能关键核心技术具有人工智能原生路由器、生成式人工智能大模型、端侧人工智能3个潜在性技术机会,以及量子人工智能、人工智能制药、具身智能3个突破性技术机会。本研究为中美科技竞争下关键核心技术机会发现与分析提供了一种新框架。
2026 Vol. 7 (1): 20-31 [
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32
国家技术转移区域中心设立对新质生产力的影响——基于多期双重差分模型
尹晓雪, 蒋仁爱, 王海栋, 王欢, 邵晓鹏
国家技术转移区域中心(NTTC)肩负着促进科技成果转化重要使命,助力新质生产力培育与发展。本文基于2012—2022年省级面板数据,采用多期双重差分模型,分析检验NTTC设立对新质生产力的影响效应与机制。研究表明:NTTC设立显著提升新质生产力水平;NTTC设立通过促进创新链、产业链、资金链和人才链“四链”深度融合推动新质生产力形成;NTTC设立对于新技术和数据要素的政策效应最显著;NTTC设立对东部地区及高开放水平地区新质生产力提升作用更显著。
2026 Vol. 7 (1): 32-41 [
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产业研究
42
中国制造业产业链现代化的时空演进、区域差异与收敛机制研究
盛永祥, 徐淑艺, 金辉, 刁天乐
中国式现代化背景下,探究中国制造业产业链现代化的时空演进特征是实现现代化强国目标的应有之义。本文采用熵值-CRITIC-TOPSIS法,基于高端智能化、绿色可持续与自主创新性3个维度测算2009—2024年中国30个省市制造业产业链现代化发展水平,运用Dagum基尼系数及分解、空间自相关分析及β收敛模型揭示其区域差异特征及收敛性。研究发现:中国制造业产业链现代化水平在时间维度上呈现“阶梯式上升、阶段性突破”的特征,在空间上呈现“东部领先、中部跟进、西部落后”的梯度格局;基尼系数总体差距中等但呈波动上升态势,区域间差异是空间差异形成的主要原因;产业链现代化水平在空间上存在显著的正相关性,聚集区类型以高高和低低聚集为主;全国及三大区域均存在绝对和条件β收敛,纳入经济发展、政府干预等控制变量后收敛速度提升且呈现区域异质性。
2026 Vol. 7 (1): 42-51 [
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52
产业链协同突破关键核心技术:“主体—动力—要素”维度的分析框架
孙磊华, 梁正, 何海燕, 张亚东
全球产业链加速重构背景下,我国在迈向产业链中高端过程中面临美国及其盟友的全产业链封锁限制。如何通过产业链协同激发关键核心技术突破效能,进而支撑我国高水平融入全球产业分工体系,已成为理论研究、实践探索与政策决策的重要关切。然而,产业链协同视角下关键核心技术突破研究却面临单一理论难以有效解释复杂规律、影响效应难以及时获取科学经验支撑等问题,缺乏整合性分析框架。为突破上述瓶颈,首先,基于“类比—内涵—表征”分析范式,借鉴“软硬”系统工程方法、仿生管理学、全面创新管理及协同创新等理论思想,从主体、动力与要素3个维度构建产业链协同突破关键核心技术的概念与表征分析框架,该框架通过主体协同明确行为主体关系,通过动力协同揭示内在驱动力量,通过要素协同优化资源配置逻辑,形成多维度协同的系统性分析工具;其次,以立体、俯视与竖切图形式解析上述分析框架的总体逻辑、基本构成与作用机制;再次,开展实证经验分析验证上述分析框架,发现主体维的产业链链长链主协同、动力维的产业链创新链协同与要素维的产业链要素市场协同均有助于突破关键核心技术;最后,提出以产业链多维协同完善关键核心技术突破系统的结论启示。上述多维分析框架具有理论与实证上的维度可拓展特性,可贯通产业链协同突破关键核心技术研究视域的理论、实践和实证,为我国突破技术封锁、构建自主可控的现代产业体系提供系统性理论支撑与实践指导。
2026 Vol. 7 (1): 52-60 [
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61
行业政策影响下医药企业技术创新路径研究——来自集采中选企业的证据
冯宇琦, 刘利, 袁曦临
行业政策对不同企业的创新作用存在差异,分析既定政策下企业的创新之路,可以为企业优化创新路径和政府完善产业政策提供实践启示。本研究聚焦医药行业,以国家药品集中带量采购政策为例,选用该政策实施起5年内的7批中选上市企业为样本,基于TOE理论提出了影响中选企业创新的6个要素,即研发强度、数字技术应用水平、内部研发、外部合作、市场竞争及政府补贴,在此基础上采用必要条件分析(NCA)与模糊集定性比较分析(fsQCA)结合的方法,探析这6个前因条件与集采中选企业创新的相互作用。研究结果表明,一定程度的外部合作和一定程度的政府补贴是参与集采的企业取得高创新绩效的必要条件,且后者的重要性要大于前者;集采中选企业取得高创新绩效有3种组态类型,即“先赋型”“协同型”和“自致型”,同时也存在5条导致非高创新绩效的构型;中选企业只有按需调配和联动技术、组织、环境3个维度的因素才能达成创新的实现。
2026 Vol. 7 (1): 61-71 [
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72
基于SAOM模型的中国集成电路产业技术创新网络社群形成机理研究
刘晓燕, 孙丽娜, 单晓红
文章从动态视角出发识别技术创新网络社群,借助随机行动者模型对知识资源、社会资源与社群形成关系进行实证研究。结果表明:中国集成电路产业技术创新网络社群数量及社群间联系不断增加,但社群平均规模较小,社群稳定性与延续性需进一步增强;知识资源方面,知识广度、知识深度正向影响技术创新网络社群形成,技术专有性越高越不利于技术创新网络社群形成;社会资源方面,三元组网络结构与技术创新网络社群形成正相关,较高的社会价值会降低技术创新网络社群关系形成的可能性。
2026 Vol. 7 (1): 72-80 [
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81
与谁共舞？政府风险投资联合投资伙伴策略与新创企业成长
郭卓玭, 张诗韵
政府风险投资(Governmental Venture Capital,GVC)通过与不同类型风险投资机构进行联合投资可以有效撬动社会资本并促进产业技术创新和发展。不同类型风险投资存在制度逻辑上的差异,GVC引入特定风险投资到底会共同促进新创企业成长,还是会因合作伙伴的制度逻辑差异而形成阻碍？这一问题在已有文献中无法找到清晰的答案。基于中国GVC投资事件数据和专利及IPO数据,分析GVC联合投资策略如何影响新创企业技术创新与IPO。研究发现:GVC通过联合投资显著促进了新创企业的IPO和技术创新;相较于与私有风险投资(Private Venture Capital,PVC)建立联合投资关系,焦点GVC机构选择其它GVC机构作为伙伴会削弱联合投资对新创企业IPO的正向影响,增强GVC联合投资对技术创新的积极作用。本研究为解释不同类型风险投资机构在推动企业创新与发展上的差异性作用提供了新的视角,深化了对政府风险投资联合投资策略的理论解释,为相关决策部门政策制定提供理论参考。
2026 Vol. 7 (1): 81-88 [
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数智研究
89
数据要素赋能全国统一大市场:逻辑机理、问题检视与路径革新
宋皓
数字经济时代,建设全国统一大市场是推动经济高质量发展的关键举措,数据要素作为新型生产要素,对于全国统一大市场建设的赋能价值愈发关键。数据要素赋能全国统一大市场并非无源之水,主要通过五大逻辑机理发力,这集中表现为以要素融贯逻辑聚合数据激发市场要素价值重构,借市场增效逻辑促进数据流通提升资源配置效率,凭制度适配逻辑激活数据活力重塑产业链供应链,靠可信保障逻辑推动数据共享构建可信交易体系,依技术迭代逻辑加速数据创新优化市场产业升级。但作为一个系统性工程,数据要素赋能全国统一大市场在实践中仍存在多重梗阻,其中,治理规则碎片化、数字基建失衡、数据监管滞后、数据协同壁垒、动态响应迟滞业已成为数据要素赋能全国统一大市场的关键掣肘。有鉴于此,今后需推进标准统一制定全国互认的数据接口与安全标准,实现设施联通构建“东数西算”一体化算力网,打造智能监管建立区块链全生命周期追溯体系,深化多元协同形成“政企研”治理共同体,加强制度创新构建动态调适立法规则体系,从而为推动数据要素潜能充分释放提供制度性保障。
2026 Vol. 7 (1): 89-96 [
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97
数智化转型、信息溢出与制造业服务化——基于供应链视角
杨守德, 杜文豪
本文基于供应链网络视角,深入探讨了数智化转型对制造业服务化发展的影响机制。通过构建2012—2023年制造业上市公司三级供应链网络数据集,重点考察数智化转型能否通过供应链网络信息溢出效应对上下游企业服务化转型形成促进作用。研究发现:①企业数智化转型不仅可直接带动自身服务化水平提升,还会依托供应链网络对上下游关联企业产生显著溢出效应,具体表现为上游供应商与下游客户的数智化转型会顺着供应链传导,带动目标企业的服务化进程;②供应链整合是数智化转型促进服务化发展的核心机制,上游供应商的数智化转型通过前向技术扩散与信息共享推动目标企业服务化升级,下游客户的数智化转型通过后向需求传导促使目标企业加快服务化转型节奏;③数智化转型的服务化促进效应呈现明显的供应链异质性特征,当企业处于高度集中的供应链网络环境时,数智化转型对其服务化发展的促进效果更为显著。并且供应商集中度与客户集中度的提升会显著增强供应链上下游企业数智化转型对目标企业服务化发展的溢出效应。
2026 Vol. 7 (1): 97-105 [
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106
AIGC技术驱动的数字文化产权价值链重构:理论建构与治理路径探究
金辉, 张禹晴
人工智能生成内容(AIGC)技术的突破性发展正在重构数字文化生产逻辑,并对植根于工业文明的知识产权制度形成系统性挑战。在生产环节,AIGC技术通过“人—算法—数据”三元交互消解着传统创作的主体性,并引发权属异化与劳动价值遮蔽;在流通环节,平台算法通过隐形操控将重构文化权力结构,跨境规则真空加剧制度套利风险;在消费环节,产权归属的流动性困境与算法支配导致用户权利弱化与文化价值标准化。为应对挑战,以数字创新生态的系统理论为基础,构建“技术架构—制度弹性—生态韧性”三维框架,以探讨AIGC技术对数字文化产权价值链的解构与重构机制,揭示AIGC技术对知识产权制度的范式颠覆效应,为数字时代文化产权治理提供兼具理论创新与实践价值的系统性解决方案。
2026 Vol. 7 (1): 106-113 [
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114
创业导向、人工智能采用与企业绩效——一个链式双路径模型研究
朱蓉, 许改燕, 牛继仝
在人工智能技术广泛应用的背景下,企业创业导向如何影响企业绩效是有待探究的重要议题。本文基于资源基础观和动态能力理论,构建“资源—行为—能力—绩效”的逻辑轴线,通过调研175家采用人工智能的创业导向型企业,探讨创业导向通过链式双路径对企业绩效的影响。研究发现:①创业导向对企业绩效有正向影响;②人工智能采用在创业导向对企业绩效的关系间起部分中介作用;③自动化能力、增强能力均在创业导向对企业绩效的关系间发挥部分中介作用;④创业导向通过人工智能采用提高自动化能力或增强能力,进而提升企业绩效。进一步分析表明,创业导向在促进企业人工智能采用后,相比于自动化能力路径,依托增强能力的路径更优,能够更有效地提升企业绩效。研究拓展了资源基础观和动态能力理论在人工智能情境下的理论边界,揭示了“技术采用—能力构建”的传导机制,验证了人机协同的增强能力路径优势,为理解智能技术时代下创业导向对企业绩效的影响提供了新的视角和实证依据。
2026 Vol. 7 (1): 114-123 [
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人才研究
124
人才评价制度影响科研人员创造力的微观机制研究
李杨
科技人才评价制度是科研创新活动的“指挥棒”,但两者间的微观影响机制尚不明确。人才评价制度的实践形式变种繁多,但其制度效能的实现均依赖于激励类型、评价方式和目标实现难度这3种共性制度要素。文章采用实验方法,模拟制度要素在不同水平上组合而形成的制度原型,并对科研人员在不同制度原型影响下的创造力表现进行测量与比较。研究表明:在发散性思维主导的工作中,负向激励在提升成果创新性同时可能阻碍产出效率,而困难目标在提升效率的同时可能抑制创新性,二者对个体创造力表现的交互作用显著,达标性评价更有助于提升成果完善度;收敛性思维主导的工作主要受目标实现难度影响,设定一个容易目标比困难目标更有利于提升科研人员创造力表现。
2026 Vol. 7 (1): 124-136 [
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137
黄河流域科技人才竞争力时空演变与影响因素分析
程铭, 史倩倩, 姜媛
科技人才是科技创新的核心力量,提升科技人才竞争力已成为推动创新驱动发展战略和高质量发展的重要保障。基于科技人才规模、培养、结构、效能和环境维度构建科技人才竞争力评价指标体系,运用熵权法、基尼系数法、核密度估计法和时空地理加权回归模型考察2014—2023年黄河流域科技人才竞争力水平的时空演变和影响因素。结果表明:①黄河流域科技人才竞争力水平整体稳定上升,但仍存在区域不均衡问题,呈现出“下游强,中游次之,上游弱”的典型特征;②黄河流域科技人才竞争力整体差异呈缩小趋势,区域间差异是产生整体差异的主要原因,其中上下游差异最大;③黄河流域上游地区科技人才竞争力逐渐显现出“马太效应”,具有两极化和多极化趋势;④黄河流域科技人才竞争力发展的影响因素和影响强度存在较强的时空异质性,创新活力、产业结构、经济发展、社会保障和住房压力均为正向影响,自然环境存在正负双向作用。最后从优化科技人才创新生态、提高区域协同能力和水平以及实施差异化提升策略3个方面提出建议。
2026 Vol. 7 (1): 137-148 [
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国际研究
149
中国专精特新企业与德国隐形冠军企业技术创新布局比较研究
杨曦, 邓臻宇, 付天华
中国专精特新企业是发展新质生产力的重要力量,而德国隐形冠军企业则是“工业4.0”的核心力量。基于“能力、机会、动机—行动理论”,将企业技术能力与企业合作能力有机结合,构建企业专利机会识别研究框架,剖析中国专精特新企业和德国隐形冠军企业的技术创新布局情况。研究发现:在动机层面,中国专精特新企业呈现“双极多核、东密西疏”的地域分布特点,企业多分布于生物产业和新一代信息技术产业,由于成立时间较短,专利数量较少;德国隐形冠军企业呈现“西南集聚”的地域分布特点,多分布于新材料产业和新一代信息技术产业,由于企业成立于20世纪及以前,积累了较多专利。在能力层面,就技术能力而言,中国专精特新企业更倾向于在特定技术领域进行深耕以提高专业化程度;而德国隐形冠军企业更倾向于拓展更多的技术领域。就合作能力而言,中国专精特新企业在合作广度和合作深度上均弱于德国隐形冠军企业。在机会层面,将中德企业分为4种类型,针对不同类型企业的薄弱环节,分别采取加大研发力度,深化与现有合作伙伴的合作关系,积极拓展潜在新的技术主题和合作伙伴等方式,提升企业创新能力。
2026 Vol. 7 (1): 149-160 [
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美国出口管制对我国大学国际科研合作的影响研究——基于WebofScience数据库中美国际合作论文的分析
章琰, 高睿婧, 张凤, 黄宇彤
近年来,美国频繁滥用域外管辖权,将中国核心科研机构和尖端企业列入 “实体清单” (Entity List,EL),旨在打破既有全球化供应链、国际化分工链和自由贸易秩序,在关键领域对中国进行技术封锁,降低中国科技发展的后发优势、科技创新能力和世界竞争力。在此背景影响下,中美科研合作也受到影响和阻碍。本文以中美科研合作论文为研究切入点,通过对Web of Science数据库2014—2023年10年间中美合作发表SCI论文情况,尤其是高被引论文情况进行数据对比,分析美国实体清单背景下中国和美国分别在 “科研合作论文”上的影响和变化,特别针对中国的国际科研合作论文情况采用双重差分法对中国进入美国实体清单的 “985”高校和未进入清单的 “985”高校国际科研合作论文情况做进一步的量化分析,并在此基础上进一步对美国出口管制背景下中美科研合作中的问题与痛点进行反思。
2026 Vol. 7 (1): 161-171 [
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美国SpaceX“星链”计划产业创新生态构建及对我国商业航天发展的启示
丁新宇, 李湘黔, 李思远, 陈全
发展商业航天既是国际竞争和大国博弈的重要战略支撑,也是建设航天强国、加快发展新质生产力的必然要求。美国SpaceX的“星链”计划无疑是商业航天发展的成功范例,其独特的产业创新生态更是引人注目。借鉴“星链”计划的发展经验和有益成果,对加强我国商业航天发展具有重要理论和实践价值。本文以“星链”计划为例,通过解构SpaceX构建“星链”产业创新生态的内在逻辑,并结合我国商业航天发展的现状,在借鉴“星链”计划经验做法的基础上,进一步提出适配我国商业航天发展的新思路和政策建议,以加快构建以企业为主导的产业创新生态,推动科技创新和产业创新深度融合,提升我国商业航天的国际竞争力,促进我国航天事业高质量发展。
2026 Vol. 7 (1): 172-180 [
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欧盟人工智能战略的理念、实践与镜鉴
翁亚琴, 王菁
在国际数字竞争加剧与人工智能风险凸显的背景下,欧盟设计并实施了一套自上而下、分层递进的人工智能战略体系:顶层设计以数字主权为战略愿景,中层目标架构围绕卓越、可信、数字教育生态体系展开,底层执行则通过技术、人员、规则三大维度细化关键要素配置。该战略体系虽在制度设计层面展现出系统性与前瞻性优势,但在实践层面却暴露出技术研发不足、产业创新受阻的结构性矛盾,导致其形成“强监管、弱创新”的失衡格局。有鉴于此,中国应当从立法路径、原则设定和内容规范等方面借鉴欧盟体系化的人工智能战略,需规避其战略实施中的技术转化瓶颈与监管过度风险,从而推动中国人工智能健康、持续的演进,实现人工智能发展与治理的动态平衡,为全球数字治理提供中国方案。
2026 Vol. 7 (1): 181-188 [
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