战略科技任务牵引教育科技人才一体发展的实现机制——基于上海的多案例研究

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摘要一体推进教育科技人才发展,关键在于破解三者各自独立运行的现实困境。本文基于使命导向型创新政策理论与边界跨越理论,以战略科技任务为实践场景,通过构建“战略任务—组织机制—人才培养—成果应用—评价反馈”分析框架,选取上海市多个典型案例进行比较研究,提出牵引教育科技人才一体发展的实现机制。研究发现,不同类型战略任务在一体机制上呈现显著差异,并面临机制障碍,亟须通过建立统筹协调机制、打通要素流动壁垒、将人才培养嵌入攻关全过程、贯通评价与反馈闭环等举措加以完善,进而形成可持续的一体发展格局。

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	芮绍炜
	季晨宸
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关键词 ：教育科技人才一体, 战略科技任务, 使命导向型创新政策, 边界跨越, 多案例研究

Abstract：The key to advancing the integrated development of education,science and technology,and talent lies in overcoming the dilemma of their separate and independent operation.Drawing on mission-oriented innovation policy theory and boundary spanning theory,the study takes strategic science and technology missions as the practical scenario.By constructing an analytical framework of“strategic mission—organizational mechanism—talent cultivation—achievement application—evaluation and feedback”,and selecting typical cases from Shanghai for comparative research,this study proposes a realization mechanism to drive the integrated development of education,science and technology,and talent.The study finds that different types of strategic missions exhibit significant differences in their integration mechanisms,while also facing mechanism barriers.It is urgent to improve the situation through measures such as establishing a coordinating mechanism,removing barriers to factor mobility,embedding talent cultivation into the whole process of mission implementation,and closing the evaluation-feedback loop,so as to form a sustainable integrated development pattern.

Key words： Integrated development of education,science and technology,and talent Strategic science and technology mission Mission-oriented innovation policy Boundary spanning Multi-case study

收稿日期: 2026-08-12

PACS:	G322
	G521
	C96

基金资助:上海市人民政府决策咨询研究项目“关于颠覆性创新人才培养支持新范式的研究”(2026-LH-RC03),科技部项目“区域科技人才结构、流动与协作重大问题研究”。

通讯作者: 季晨宸

作者简介: 芮绍炜(1991—),男,安徽安庆人,副研究员,博士研究生,研究方向为科技人才与科技政策。

引用本文:

芮绍炜, 季晨宸, 常静. 战略科技任务牵引教育科技人才一体发展的实现机制——基于上海的多案例研究[J]. 中国科技论坛, 2026(10): 129-139.
Rui Shaowei, Ji Chenchen, Chang Jing. The Realization Mechanisms of the Integrated Development of Education,Science and Technology,and Talent Driven by Strategic Science and Technology Missions:A Multi-Case Study Based in Shanghai. , 2026(10): 129-139.

链接本文:

http://www.zgkjlt.org.cn/CN/Y2026/I10/129

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