新一线城市海外人才政策变现的比较研究

Abstract
Figure/Table
References
Related Citation (1)

Download: PDF (1648 KB) HTML (1 KB)
Export: BibTeX | EndNote (RIS)

Abstract Building a globally competitive talent development governance system deeply depends on the realization capacity of overseas talents policies for local cities.Based on Smith's Public Policy Implementation Process Model,the study constructs a four-dimensional policy realization evaluation framework which categorized four vital factors,such as idealized policy,implementing organization,target group and environmental factors for the overseas talents policies promulgated during the“13th Five-Year Plan”period for China's fifteen newly rising cities.Conducting a comprehensive evaluation and horizontal comparison of the design and implementation of overseas talents policies arrangements,the study analyzes the characteristics and effects of overseas talents policies realization in different newly rising cities,and summarizes their policy advantages and disadvantages.Then,it also proposes to realize the balance of policy tools,classify policy design,and optimize the long-term effectiveness of policy content,aiming at the improving the efficiency and quality of overseas talents policies and stimulating the governance vitality of overseas talents in China's emerging cities.

Key words： Newly rising city Overseas talents policy Policy realization Smith model

Received: 08 June 2022

PACS:

C962

	Service

	E-mail this article
	Add to my bookshelf
	Add to citation manager
	E-mail Alert
	RSS
	Articles by authors
	Pan Na
	Song Xueer
	Huang Wanyi

Cite this article:

Pan Na,Song Xueer,Huang Wanyi. A Comparative Study of Overseas Talents Policies Realization in New Rising Cities[J]. , 2023, 4(5): 110-122.

URL:

http://www.zgkjlt.org.cn/EN/ OR http://www.zgkjlt.org.cn/EN/Y2023/V4/I5/110

[1]BOSS直聘研究院.2020海归春招求职趋势报告[EB/OL].(2020-04-22)[2021-02-09].http://www.wrsa.net/content_41131430.htm.
[2]第一财经新一线城市研究所.2020最新1-5线城市排名[EB/OL].(2020-05-29)[2021-02-09].https://www.yicai.com/news/100648666.html.
[3]贺东航,孔繁斌.中国公共政策执行中的政治势能:基于近20年农村林改政策的分析[J].中国社会科学,2019(4):4-25,204.
[4]夏志强,田代洪.恰适性联结:政策认同如何促成政策变现——对“耿车绿色转型”政策执行过程的追踪分析[J].甘肃社会科学,2022(1):8.
[5]张凯奇.政治势能与执行资源:疫情防控政策的变现逻辑[J].行政科学论坛,2022,9(3):6.
[6]陈文权,李星.我国地方政府“人才争夺大战”现象理论探讨:基于人力资源管理视角[J].天津行政学院学报,2018,20(5):2,3-10.
[7]FARRELL D,GRANT A J.China's looming talent shortage[J].Mckinsey quarterly,2005,56(4):70-79.
[8]FRENKEL A,BENDIT E,KAPLAN S.Residential location choice of knowledge-workers:the role of amenities,workplace and lifestyle[J].Cities,2013,35:33-41.
[9]朱玮,王嘉欣,陈薪,等.青年定居地选择视角下的城市竞争力评价方法——以上海市为例[J].上海城市规划,2021(2):82-88.
[10]REINER C,MEYER S,SARDAVAR S.Urban attraction policies for international academic talent:Munich and Vienna in comparison[J].Cities,2017,61:27-35.
[11]崔少泽,邱华昕,王苏桐.城市人才吸引力评价模型研究——以深圳市为例[J].科研管理,2021,42(7):60-67.
[12]扈爽,朱启贵.城市人才吸引力提升路径研究:基于舒适物视角[J].管理现代化,2021,41(3):80-82.
[13]YEOH B S A,HUANG S.Introduction:fluidity and friction in talent migration[J].Journal of ethnic & migration studies,2011,37(5):681-690.
[14]KING K A.The talent climate:creating an organizational context supportive of sustainable talent development through implementation of a strong talent system[J].Journal of organizational effectiveness,2017,4(4):298-314.
[15]张再生,杨庆.海外高端人才政策评估及优化对策研究[J].天津大学学报(社会科学版),2016,18(2):123-128.
[16]唐果.改善地方政府吸引海外人才政策效果之因子分析[J].科技与经济,2013,26(3):91-95.
[17]郑永彪,高洁玉,许睢宁.世界主要发达国家吸引海外人才的政策及启示[J].科学学研究,2013,31(2):223-231.
[18]程华,娄夕冉.海外高层次人才创新创业政策研究:政策工具与创新创业过程视角[J].科技进步与对策,2019,36(21):141-147.
[19]曾锡环,廖燕珠.海外高层次人才的政策工具选择配置及其功能实现分析——以深圳市为例[J].天津行政学院学报,2020,22(1):28-37.
[20]黄怡淳.北上广深四市人才政策对比分析及广州市人才政策建议[J].科技管理研究,2017,37(20):49-54.
[21]苏立宁,廖求宁.“长三角”经济区地方政府人才政策:差异与共性:基于2006—2017年的政策文本[J].华东经济管理,2019,33(7):27-33.
[22]王磊,汪波,张保银.环渤海地区高新区科技人才政策比较研究[J].北京理工大学学报(社会科学版),2010,12(4):28-31,37.
[23]郑雪菲,李响.地方政府人才政策比较与优化——以成都市和重庆市为例[J].成都大学学报(社会科学版),2020(1):39-46.
[24]赵庚,刘兵.京津冀科技人才政策比较研究——从扶持走向服务[J].人民论坛,2016(11):232-234.
[25]冯凌.国外引才政策研究[M].北京:党建读物出版社,2015.
[26]戴长征.发达国家人才流动与配置[M].北京:党建读物出版社,2014.
[27]吴道槐,王晓君.国外高技能人才战略[M].北京:党建读物出版社,2014.
[28]柳学智,熊缨.技术移民制度比较[M].北京:党建读物出版社,2015.
[29]杜红亮,任昱仰.NSFC海外科技人才政策及其效果评估[J].科技管理研究,2013,33(16):128-132.
[30]王尧骏,廖中举.海外高层次人才创业政策体系:文本分析与优化建议[J].中国人力资源开发,2019,36(8):60-68.
[31]朱军文,沈悦青.我国省级政府海外人才引进政策的现状、问题与建议[J].上海交通大学学报(哲学社会科学版),2013(1):59-63.
[32]祝瑞.地方政府引进海外高层次人才政策比较与建议——以杭、沪、京、穗为例[J].经营与管理,2013(3):103-105.
[33]李季.关系嵌入视角下的高校海外高层次人才服务研究[J].江苏高教,2013(1):78-80.
[34]朱军文,徐卉.海外归国高层次人才质量与分布变迁研究[J].科技进步与对策,2014,31(14):144-148.
[35]SMITHT B.The policy implementation process[J].Policy sciences,1973,4(2):197-209.
[36]何得桂,徐榕.政策变现的乡土逻辑:基于“有参与无合作”现象的分析及超越[J].中国农村观察,2020(5):24-39.
[37]迈克尔·豪利特,M·拉米什.公共政策研究:政策循环与政策子系统[M].庞诗,译.北京:生活读书·新知三联书店,2006.
[38]ROTHWELL R,ZEGVELD W.Reindusdalization and technology[M].London:Logman Group Limited,1985.
[39]张韵君.政策工具视角的中小企业技术创新政策分析[J].中国行政管理,2012(4):43-47.
[40]宁甜甜,张再生.基于政策工具视角的我国人才政策分析[J].中国行政管理,2014(4):82-86.
[41]BORRA S,EDQUIST C.The choice of innovation policy instruments[J].Technologicalforecasting & social change,2013,80(8):1513-1522.
[42]盛亚,于卓灵.科技人才政策的阶段性特征:基于浙江省“九五”到“十二五”的政策文本分析[J].科技进步与对策,2015,32(6):125-131.
[43]贺东航,吕鸿强.新时代中国共产党治国理政的政治势能[J].东南学术,2019(6):1-11+246.
[44]贺东航,孔繁斌.重大公共政策“政治势能”优劣利弊分析——兼论“政治势能”研究的拓展[J].公共管理与政策评论,2020,9(4):52-59.
[45]唐菁阳,王佃利.社区商业政策中民族地区政府面临的挑战——以政策执行为视角[J].贵州民族研究,2018,39(3):11-14.
[46]王顺.我国城市人才环境综合评价指标体系研究[J].中国软科学,2004(3):148-151.
[47]陈杰,刘佐菁,陈敏,等.人才环境感知对海外高层次人才流动意愿的影响实证——以广东省为例[J].科技管理研究,2018,38(1):163-169.
[48]石金楼.基于因子分析的江苏省人才环境评价研究[J].南京社会科学,2007(5):153-159.
[49]赵炳起.江苏省城市人才环境竞争力的评价[J].统计与决策,2009(6):71-73.
[50]李朋林,唐珺.基于投影寻踪的“新一线”城市人才环境评价研究[J].科技管理研究,2019,39(9):69-75.
[51]崔宏轶,潘梦启,张超.基于主成分分析法的深圳科技创新人才发展环境评析[J].科技进步与对策,2020,37(7):35-42.
[52]彭纪生,孙文祥,仲为国.中国技术创新政策演变与绩效实证研究(1978—2006)[J].科研管理,2008(4):134-150.
[53]贺东航,孔繁斌.公共政策执行的中国经验[J].中国社会科学,2011(5):61-79,220-221.